长远分析 高速公路免费有百利而无一害

又一个十一长假过去了，在这个特殊的长假里被谈论最多的，一定是高速公路免费政策。正是由于这项政策，导致成千上万的车辆涌上高速公路，造成了前所未有的大拥堵，尤其在北上广等大城市周边，回家探亲和旅游的车辆占领了整个高速，很多人不仅事情没办成，连中秋节都搭在了堵车上，此外频发的交通事故也为这次长假蒙上了一层阴影。对于这一切，很多人认为最主要的原因就是高速免费，否则不会有这么多人选择驾车出行，事实果真如此吗?

中国拥有世界上最长里程的收费公路，几乎占到全世界收费公路总里程数的70％，据统计，截止2011年底中国的高速公路里程已经达到8.49万公里，其中绝大多数为收费公路，另外很多的国道、省道甚至县道也设置了重重关卡，大量的收费公路不仅让有车一族的用车成本大大增加，并且过路费也已经成为公路运输成本中相当有分量的一部分。

公路，其本身就具备公益性的特点，从一股意义上讲，无论是高速公路还是普通公路，都应该由政府用财政投入进行建设，并且免费提供给公众使用，属于政府不可推卸的基本职能，公路建设和维护费用的来源，应该是也只能是税收。由于历史和现实的原因，政府没有坚持公路政府投资，而是为了加快公路建设引入了非政府资金，这样的做法虽然加速了公路的建设，却留下了很多的隐患。在很多地方，收费公路成了地方政府的摇钱树，各级政府想方设法“与民争利”，据世界银行2007年2月公布的研究报告披露，中国车辆通行费占人均GDP的比例超2％，居世界各国首位，比美国、日本、法国、意大利、加拿大、澳大利亚、西班牙、葡萄牙等发达国家都高。

高速公路免费政策的最大好处，我想也是政府制定这项政策的出发点，就是能够拉动消费、刺激内需，一辆开出大城市的汽车，乘员要吃、要住、要加油的综合支出，会从更长的产业链条刺激休闲经济和第三产业发展。这一点我想没有人会否认，而事实上这一目的也基本上达到了。据统计整个8天长假期间，全国公路运送旅客人次总计约6.47亿人次，比去年同期增长了8.8％，由此带来了各种消费的激增，包括旅游、餐饮、租车甚至于汽车销售都得到了不同程度的增长，据商务部的数据表明，9月30日至10月7日，全国重点监测零售和餐饮企业销售额8006亿元，比2011年国庆黄金周期间增长15％。免费政策带来的税收和刺激经济好处显而易见。

堵车 免费通行绝非祸根

很多人只看到高速免费政策使车辆出行量增加，却不去思考究竟为什么会这样，较大的车流量会导致堵车风险增加，这是人人都懂的道理，但是究竟为什么一个高速免费政策会让人人都毫不犹豫得选择自驾车出行呢?这一切都源自公众的两种饥渴，一个是对于带薪假期的饥渴，另一个是对于公共福利的饥渴。