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缓解出租车打车难 光靠涨价就能解决?

自从央视报道了出租车行业的困境,北京市政府对于北京打车难、的哥收入差这两个问题就下了苦功夫。前不久,北京出台了《关于加强出租汽车管理提高运营服务水平的意见》(以下简称《意见》),针对的就是打车难的问题。而今天,媒体曝光的新的指导价格调整方案听证会,曝出出租车起步价上涨的,最后有一条说,上涨的利益完全归的哥所有。可见,这一涨价方案是属于解决的哥收入差的。



    然而,广告说得好不如实际效果好。政策出得虽然多又挺及时,但打车难、的哥收入越来越差的问题到底能够解决,却还是一个未知数。这就如中国的房地产市场调整,政策一个接一个,但北京的房价还是蹭蹭蹭的往上涨是一个道理。


    在《意见》中,提到了8条缓解北京打车难的措施,包括增加800辆电动出租车、给出租车特许经营权增加有效期、公开服务承诺提升出租车服务水平,以及推广电召服务模式等,看起来都非常有针对性,不过这些措施所针对的问题,似乎又都是打车难的外在表象。我的观点很明确,要想真正解决打车难,唯一的办法就是出租车行业放开、推向市场化。实际情况是,政府部门始终不肯放权,八大措施对此也只是隔靴搔痒,发放800辆电动出租车了事。



    北京的电动车出租车涨价调整方案,其官方宣称的主要目的,是调动出租车司机在高峰期出车的积极性,它强调了出租车涨价的收益,完全归属于出租车司机。这一方面是向出租车司机示好,但另外一方面,也将民众对于涨价的抱怨,直接转移给了出租车司机。政府和出租车司机一直在说,出租车份子钱一直没有涨,此潜台词是它们一直没有提高对出租车司机的压力。不过在我看来,这背后无非一个原因,第一是出租车份子钱一直够高,它们自己都不好意思涨了。即使不涨,这样高的份子钱,也早已大大影响了出租车司机的收入。


    解决民众抱怨的打车难,就为出租车公司、出租车司机提出要求,加强服务水平;解决出租车司机的收入低,就通过涨民众的价,来弥补出租车司机。既得利益者站在背后,两边讨好,却对自身利益丝毫不让步。对此,它们的理由,无非是确保出租车行业的服务水平和安全水平能够得到保证。可是我国改革开发这么多年以来,这样的理由,已经越来越站不住脚,没有多少人相信了。



    在两项政策之下,打车难、的哥收入差的问题,有可能会在短时间内有一定改善,但从长远来说,这两个问题都很难得到根本性的解决。出租车涨价,现在来看利益完全出让给了的哥,但此后出租车公司是否会有所动作,通过各种手段对这种新增收入进行截留,目前还很难知道。据我个人的社会经验,这样的动作后期肯定会有。


    有人说,出租车涨价,首先必须要晒账本,看看这一行业内,利益到底是如何分配的。对此我不以为然。原因很简单,能够晒出来的账本,都必然是已经加工过的账本,是有利于政府和出租车公司的账本。之前不是有出租车公司晒过账本吗,根据它们的说法,出租车公司毫无暴利,利润率相当低。


    总结下来我认为,既然政府解决打车难、的哥收入差这两个问题,都是从的哥和民众两者之间互找解决办法,那么真正解决这两个问题,就是把自己完全抛开。出租车行业推广市场化,出租车公司自由增加出租车的配额,不再限制出租车的价格,以及允许个体出租车大量存在,政府只做行业的监督者。现在的机制把出租车公司和政府绑定在一起,即无法发挥出租车公司的积极性,同样也根本无法体现不同出租车公司之间、个体出租车司机之间的竞争。当出租车行业真正饱和、稳定时,打车难、的哥收入差等问题,自然就会得到解决。