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三中全会后 由大变强关键时期的汽车业

 不知不觉,党十八届三中全会闭幕已有月余。或许是三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》带来了暖风,今年的冬天似乎比往年减少了冷意。这份以“改革”和“市场”为关键词的决定,让处在由大变强关键时期的汽车业充满了期待。

    期待之一:汽车行业管理体制得到优化。在全球汽车产业中,中国的汽车产业管理体制是最有特色的:既有产品准入管理,还有企业准入管理;既有国家发改委、工信部、国家质检总局、环保部、商务部、公安部等深度参与汽车行业管理的部门,也有科技部、国家工商总局、银监会等对汽车行业发展有重大影响的部门。这么多部门关心汽车产业,说明国家非常重视汽车产业。然而,政出多门容易引起矛盾,这对汽车产业的发展并非很好。

    “处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。”“推进国内贸易流通体制改革,建设法制化营商环境。”“进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理。”这些令人兴奋的内容,让我们有理由相信,汽车行业多部门管理能有所改变,不但让汽车生产制造充满活力,也让汽车流通领域充满活力。

    期待之二:国有汽车企业创新能力和竞争力快速提升。国有汽车企业是我国汽车产业的重要组成部分,其创新能力和经营活力对实现汽车工业由大变强非常重要。然而,国有汽车企业虽然掌握更多资源,却因体制、机制其创新能力不如民营汽车企业,这最终会影响我国汽车行业的创新能力。因此,《决定》提出的“积极发展混合所有制经济”、“以管资本为主加强国有资产监管”让很多汽车人充满了期待。这不但能让民营资本受益从而更好地发展自主品牌,也会通过引入民营资本、资本监管为主等推动促进国有汽车企业变革进而快速提升国有汽车企业创新力和竞争力。

    期待之三:中小汽车企业的融资环境有较大改善。我国汽车行业中小汽车企业众多,是我国汽车产业的重要组成部分。同大企业相比,中小企业经营决策快、市场反应敏锐。然而,融资成本高对他们的发展壮大有不小的阻碍。因此,《决定》提出的“完善金融市场体系、允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”就让我们对对中小汽车企业融资环境的改善充满了期待。