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有人可能觉得农业是传统产业,与新质生产力不沾边。其实,农业被称为第一产业,因其诞生最早也最为基础。但是,传统产业不是落后产业乐鱼官网入口登录网,农业也可以很先进。如能通过科技革命和产业变革进行生产要素的创新组合和迭代升级,提高农业的劳动、资本、土地、技术、数据等全要素生产率,完全可以形成新质生产力。因此,和其他产业一样,农业具备催生新质生产力的土壤。
从现实看,农业领域发展新质生产力尤为迫切。相对工业化,农业现代化是短板。农民常说,增产量靠化肥、治病虫靠农药,种粮一年不如打工一月。相比农业强国,我国农业的全要素生产率多处于较低水平,虽产量庞大,但相对成本高、附加值低、竞争力弱。加快建设农业强国,依靠传统、常规的生产力水平提升是远远不够的。初露端倪的农业新产业新业态,已初步展示了农业新质生产力的巨大潜力。
新质生产力不会凭空而生,离不开创新链与产业链的耦合。农业新质生产力也不例外,其本质是由科技创新主导的先进生产力。2023年乐鱼官网入口登录网,我国农业科技进步贡献率超63%,但与农业科技强国还存在不小差距,很多领域依然处于跟跑阶段,重大原创性成果不足,推广应用也不够顺畅。当务之急是推动农业科技在关键领域取得突破,并快速转化为现实生产力乐鱼官网入口登录网,促进农业产业链创新链深度融合。
发展新质生产力不能为新而新,而要瞄准产业所需。对农业而言,最大的硬道理就是让14亿多人吃饱吃好。因此,发展新质生产力并不意味着要放松粮食生产,也绝不能削弱农业综合生产能力。必须紧紧围绕保障重要农产品安全稳定供给这个核心乐鱼官网入口登录网,用更少的资源和投入实现更好的产出和效益。从更大的视角来看,以新质生产力引领农业,目的是推动农业农村农民全面发展。这需要处理好两大关系。
一方面是大产业与小农户的关系。在生产力三要素中,人是最活跃的因素。千家万户的小农生产是我国的基本国情农情,也是相当长的时期内无法改变的现实。农业既要保供给、保生态,也要保收入、保稳定。用新质生产力引领农业,不是唯效率论,不能单纯追求生产效率的提升,必须兼顾各类农业生产者的生计。发展农业新质生产力,尤其要让小农户受益,鼓励和支持广大小农户走同新质生产力相结合的发展之路。为此,应以要素的相对集聚推动适度规模经营,以要素的有效运用推动主体间竞争合作。
另一方面是政府和市场的关系。我国地域辽阔,各地情况千差万别,资源禀赋各不相同,决定了发展新质生产力的路径并不唯一。发展农业新质生产力,涉及的利益主体更多元、利益关系更复杂,对其中的艰难和风险应有充分认识,不能简单草率,不能急于求成。各地不宜下指标或定任务,而要提供必要的政策支持和公共服务,把选择权交给经营主体,使其勇于探索、敢于试验。须知,“试对”当然可喜,“试错”也难能可贵。
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