“经济环境是导致人口少子化的重要因素之一。”郭佩认为，20世纪90年代以来，日本经济长期低迷，企业为缩减成本而选择雇佣更多非正式员工，年轻人就业压力较大。对于年轻人来说，难以获得稳定收入，直接影响了育龄人口的婚育。其次，随着女性劳动参与率上升，日本女性难以兼顾工作和婚育，生育意愿日趋消极。第三，日本应对政策偏重婚后生育鼓励，忽视未婚人群的政策支持，政策效果难以达到预期水平。
人口结构变化给日本带来了一系列社会问题。郭佩表示，日本当前的人口规模与结构将导致劳动力人口短缺、生产消费增速趋缓、经济发展受限、投资吸引力降低等问题。与此同时，养老金及医疗费用支出增多，由年轻人支撑的社会保障体系不堪其重。另外，日本农村地区青年大量迁移至城市，偏远地区学校因低生源被迫关停，人口的不均衡分布使得欠发达区域已提前面对难以为继的人口困境。
日本的人口老龄化问题始于20世纪70年代。多年来，日本已采取了一系列措施，例如开发老年人力资源、完善老年医疗护理体系等“组合拳”，意在缓解老龄化带来的负面影响。郭佩谈道，日本政府修订了《老年人雇佣安定法》，规定企业有义务采取措施为70岁以内员工提供继续就业的机会。日本各都道府县还设置了公共职业安定所，重点为65岁以上老年人提供就业咨询和援助，鼓励老年人再就业。
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作者: 陆群功 2024年04月30日 04:55
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