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2022年国家卫健委在全国首次开展重点人群职业健康素养监测，范围覆盖31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团，监测对象为第二产业18个行业与第三产业5个行业的16岁至59岁劳动者，最终监测结果显示，2022年全国重点人群职业健康素养水平为52.6%。这一数字代表着参与本次调查问卷综合得分在80分及以上的劳动者占被全部调查对象的比例。

记者从国家卫健委了解到，此次监测所选择的第二产业中的18个行业均为近几年监测发现的职业病危害较为严重的行业，比如煤矿开采制造业、化学产品制造业等。第三产业中选择的5个行业是《健康中国行动(2019—2030年)》职业健康保护行动中特别提出的重点行业，比如外卖快递业、中小学教师等。选择对象均为一线劳动者，代表性较强。

国家卫健委职业健康司相关负责人介绍，2019年健康中国行动实施以来，各地采取多种方式推进职业健康保护行动，取得明显成效。但通过监测不难看出，部分地区、行业的劳动者职业健康素养水平仍然较低，缺乏职业健康知识和防护技能，距离《健康中国行动(2019—2030年)》中“重点行业劳动者对本岗位主要危害及防护知识知晓率≥90%”以及《国家职业病防治规划(2021—2025年)》中“重点人群职业健康知识知晓率≥85%”的规划指标仍有较大差距，职业健康培训和科普宣传等工作亟待进一步加强。

对此，《通知》着力推动用人单位落实主体责任。一方面，要求各地加强用人单位职业健康培训，督促用人单位切实落实职业病防治主体责任，及时公布工作场所职业病危害因素检测评价结果，并向劳动者书面告知职业健康检查结果，依法依规开展职业健康培训，提高劳动者对职业病危害的重视程度和防护意识。另一方面，鼓励用人单位开展职业病防治自查。

“在‘十四五’国家职业病防治规划中，我们把中小微型企业职业健康帮扶作为一项重点任务，力求破解中小微型企业职业健康主体责任落实难问题。”在国家卫健委近期召开的介绍“深入开展职业健康保护行动推进健康企业建设”情况的发布会上，国家卫健委职业健康司副司长、一级巡视员王建冬介绍，国家卫健委要求各地区建立中小微型企业职业健康帮扶机制，在矿山、建材、冶金、化工、建筑等重点行业领域，以防治粉尘、化学毒物、噪声和辐射危害等为重点，开展中小微型职业健康帮扶行动。

2023年全国职业病防治法宣传周活动主题为“改善工作环境和条件，保护劳动者身心健康”。国家卫健委、民政部等部门围绕职业病防治法等法律法规标准和政策指导各地进行了宣贯阐释，宣传“国家加强职业健康保护”的有关法律规定和各地依法治理职业病危害、开展职业病诊疗康复、维护保障劳动者职业健康权益的实践经验，增强了全社会的职业健康法治意识。

《通知》对职业健康法治科普宣传提出了多项要求。明确各地要加强部门间协作，动员社会各界积极参与职业病防治法宣传周活动，普及职业健康知识，营造关心关爱劳动者健康的社会氛围。同时，深入推进职业健康知识“五进”活动，以职业病防治院(所)、疾病预防控制中心等专业机构为科普主阵地，推进职业健康知识“进机构、进企业、进学校、进乡村、进社区”。

《通知》特别明确了监管执法与科普宣传相融合的制度。按照“谁执法、谁普法”的原则，要求地方各级卫生健康行政部门、疾病预防控制主管部门和卫生监督机构在开展监督执法工作中，要同步向用人单位和劳动者宣传职业健康有关法律法规知识，并对重点行业用人单位每半年至少组织开展一次以职业病危害事故案件或案例分析为重点的宣讲活动。

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